工信部表示淘汰钢铁落后产能工作越来越难

位列中国五大严重过剩产能行业之首的钢铁行业，目前手握“黑”、“白”两份名单，决定企业钢铁产能存在的合法与否。然而，历经四年之后，淘汰过剩落后产能这项工作，变得不再简单。近日，负责该项工作的主要部门——工信部的产业政策司副司长辛仁周表示，“现在看来，这项工作是越来越难了，跟之前的计划生育一样，天下第一难”。

钢铁行业一向是“纳税大户”，地方的“护犊子”行为并不是新鲜事。淘汰落后产能必然涉及地方财政收入、就业、债务处理、资产损失等问题，地方政府“不点头”也就成了常事。

另外，“走出去”投资的巨大，也让海外建厂步履维艰。路透社17日消息就显示，中国在伊朗数以10亿计投资的7个钢铁项目，因融资问题而推迟。再比如鞍钢，2009年就高调宣布要在美国建厂，几经挫折至今没能成行，李闯表示，“除了美国当地的行业保护，还有一个关键问题就是他们一个大的投资战略伙伴撤资了”。

中国钢铁行业智库——冶金工业规划院综合规划处副处长、高级工程师李闯，此前负责过淘汰落后产能相关工作，他对澎湃新闻表示，“ 黑名单 中公布的肯定是淘汰了，但是底下又新建了多少，这个就不得而知了”。李闯认为，“淘小建大”并不在少数。

中国钢厂虽然一直在试图“走出去”，有所斩获的却寥寥无几。“在国外建厂，过程非常缓慢，国外当地的政策、环境约束是非常强的。中国最早走出去的一家钢企，目前也只是建了热轧项目，炼铁、炼钢都没有”。中国钢厂“走出去”的初衷并不是“产能转移”，市场和资源配置才是他们考虑更多的两方面。

中国钢企在国内的生存难度加大，在“走出去”方面便动起了心思。加之今年钢铁出口的激增，以及“一路一带”潜在的利好，使得产能转移海外似乎成了一举多得的好事。

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